Информация УСЗН администрации Сосновского муниципального района о проводимой работе по повышению ответственности руководителей подведомственных учреждений по соблюдению законодательства по противодействию коррупции

На очередном заседании районной комиссии по противодействию коррупции в Сосновском муниципальном районе был заслушан начальник УСЗН администрации Сосновского муниципального района Спесивцева Н.А. по вопросу «О проводимой работе по повышению ответственности руководителей подведомственных учреждений по соблюдению законодательства по противодействию коррупции».

УСЗН администрации Сосновского муниципального района выступает учредителем в отношении двух учреждений, входящих в систему социальной защиты населения - МБОУ Есаульская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (нарушение интеллекта) и МУ КЦСОН Сосновского района. 

Во исполнение действующего законодательства, в т.ч. Федерального  закона Российской Федерации от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в учреждениях социальной защиты населения организована  следующая работа:

1. Антикоррупционная политика организована в соответствии с действующим законодательством РФ, субъекта РФ и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления по противодействию коррупции;

2. В учреждениях утверждены  приказы о назначении ответственных лиц за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также разработаны и утверждены планы мероприятий по противодействию коррупции. В учреждениях приведены в соответствие с требованиями законодательства о противодействии коррупции локальные акты. Сотрудники ознакомлены с данными документами;

3. Учреждения руководствуются перечнем должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками;

4. В учреждениях проведена работа по ознакомлению сотрудников под роспись с Кодексом этики и служебного поведения, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от  31.12.2013 года № 792;

5. Руководители учреждений под роспись ознакомлены с Порядком уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

6. В УСЗН заведены журналы регистрации уведомлений от служащих и руководителей подведомственных учреждений:

-о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей;

-о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

- о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

7. С директорами подведомственных учреждений проведена ознакомительная работа (под роспись) с методическими рекомендациями, утвержденными Минтруда России  по вопросам предоставления сведений о доходах;

8. С директорами подведомственных учреждений проведена разъяснительная и ознакомительная работа (под роспись) с формой представления сведений об адресах сайтов и страниц сайтов в ИТС «Интернет»;

9. Директора подведомственных учреждений  и сотрудники ознакомлены (под роспись) с:

- порядком сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении ими должностных обязанностей;

- порядком сообщения о получении подарка;

- с рекомендациями по привлечению к ответственности за несоблюдение ограничений и запретов;

- порядком уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- порядком обращения со служебной информацией ограниченного распространения;

10. Директора подведомственных учреждений  ежегодно  (до 30 апреля) сдают на себя, своих супругов, несовершеннолетних детей  справки о доходах и обязательствах имущественного характера.

11. Ежегодно после сдачи сведений о доходах и обязательствах имущественного характера инспектор по кадрам УСЗН проводит сравнительный анализ представленных сведений с предыдущим годом.  

12. В целях предотвращения коррупционных действий инспектором по кадрам УСЗН в 2018 г. проведена  проверка достоверности документов об образовании и других сведений, предоставляемых руководителями подведомственных учреждений, путем направления запросов в учебные заведения,  налоговые и правоохранительные органы – достоверность представленных сведений подтверждена (директора КЦСОН Либик Н.А, директор ЕСКШИ Байгутина Р.К).

В связи со сменой в мае 2020 г.  руководителя ЕСКШИ такая же проверка будет проведена в 2021 г. в отношении назначенного на должность  директора учреждения Синицыной Е.В.

13. Проводится тестирование баз данных на предмет проверки прав руководителей подведомственных учреждений на предоставление  мер социальной поддержки (директор КЦСОН, является получателем пенсии по возрасту и мер соцподдержки по категории ветеран труда, правовые основания подтверждены).

 14. В целях создания условий для выявления фактов коррупционных проявлений, пресечения преступлений с использованием служебного положения должностными лицами в учреждениях организован телефон «горячей линии», по которому граждане могут сообщать об имеющихся фактах коррупции.

15. На официальных сайтах учреждений функционирует интернет-приемные, посредством которых граждане также могут сообщать об имеющихся фактах коррупции.

16. На официальном сайте и информационных стендах размещены нормативно-правовые акты, методические и иные материалы по антикоррупционной тематике.

17. В учреждениях периодически проводится внутренний контроль и аудит данных бухучета.

18. В учреждениях организована работа и ведется контроль  за соблюдением требований ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров услуг для обеспечения муниципальных нужд».

19. Управлением организован внутренний аудит в отношении подведомственных учреждений. По письму администрации Сосновского района  от 27.06.2018г. №4348 был проведен в 2018-2019 гг. по вопросу целевого и эффективного  использования бюджетных средств  в ходе исполнения финансово-хозяйственной деятельности. Составлены акты, даны рекомендации,  нарушений законодательства РФ о контрактной системе за проверяемый период в учреждениях не выявлено.

С июля 2020 г. на федеральном уровне утвержден порядок проведения внутреннего аудита в связи с чем проведение мероприятий в отношении подведомственных учреждений запланированы на 2021 г.

20. Управление ежегодно утверждает подведомственным учреждениям планы ФХД, ежемесячно принимает и проверяет отчеты их исполнения.

21. Управление утверждает учреждениям муниципальные задания (на определенный плановый период),ежеквартально  принимает и проверяет исполнение заданий.

22. Руководители учреждений организуют работу по информационной открытости учреждения, размещению требуемой информации на сайтах, стендах.

23. Министерство соцотношений Челябинской области проводит независимую оценку качества услуг учреждений социальной защиты. По итогам оценки в 2019 г. КЦСОН и в 2020 г.  ЕСКШИ – получили оценку отлично. Информация о результатах оценки размещена на сайтах МСО, УСЗН и подведомственных учреждений.

Жалоб и случаев коррупции в КЦСОН и школе-интернате за период 2019,2020 годы и по настоящее время зарегистрировано не было. 

Дополнительные мероприятия по противодействию коррупции в сфере социального обслуживания при предоставлении социальных услуг населению отделениями КЦСОН

В рамках мероприятий по повышению эффективности противодействия коррупции проводятся следующие меры:

1. Обеспечение населения информационными раздаточными материалами в виде буклетов, брошюр, памяток через администрации сельских поселений, ФАПы, образовательные учреждения и учреждения культуры о видах предоставляемых услуг.
2. Проведение анкетирования получателей социальных услуг по оценке качества предоставления социальных услуг - ежегодно.
3. Проведение регулярных проверок ведения документации, финансовой отчетности (договора, акты сдачи-приемки оказанных услуг, квитанций строгой отчетности) - периодически.
4. Проверка личных дел граждан, находящихся на обслуживании в отделениях- 2 раза в год.
5. Проведение с сотрудниками отделений, с социальными работниками разъяснительных работ о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

6.      Проведение бесед, лекций с клиентами отделения дневного пребывания о порядке предоставления социальных услуг, об общественно опасных последствиях проявления коррупции, о порядке предоставления платных услуг, обжалования неправомерных действий, об осуществлении возможности для граждан беспрепятственно сообщать в органы государственной власти об имевших место коррупционных проявлениях.

7. Осуществление плановых, регулярных выездных проверок социальных работников с целью выявления коррупционных действий по отношению к обслуживаемым отделения социального обслуживания на дому – проводится 1 раз в год и внепланово.

Дополнительные мероприятия по противодействию коррупции в Есаульской школе-интернате

1. Ведется постоянный контроль за хранением, заполнением и выдачей свидетельств об образовании.

2. Школа-интернат обеспечена системой видеонаблюдения (16 видеокамер)

3. Сотрудники школы-интерната ознакомлены с нормативно-правовыми документами  и локальными  актами по противодействию коррупции.

4. Проводится антикоррупционное образование в школе-интернате:

- классный час: «Коррупция. Хорошо или плохо?» - сентябрь 2020г.;

- классные часы: «По законам справедливости. Когда всё в твоих руках», «Зачем человеку быть честным?»,  «Быть честными», «Подкуп, взятка- мошенничество, обман…»,  «Что такое «коррупция»» - октябрь 2020г.;

- беседы: «Деньги: свои и чужие», Тайна слова « Коррупция»; классные часы: «Подарки и другие способы благодарности», «Коррупция как противоправное действие»  - ноябрь 2020г.;

- диспут: «Борьба с коррупцией – дело каждого!»; Литературно-правовой  час: «Мы против коррупции»; Классные часы: «Можно и нельзя»; «Закон и необходимость его соблюдения» - декабрь 2020г.;

- беседы: «Что такое взятка?», «Что такое взятка? Виды преступлений, наказание» - январь 2021г.;

- лекция: «Подарки и другие способы благодарности»; презентация:  «Быть честным!»; Классные часы: «Деньги: свои и чужие», «Зачем нужна дисциплина» - февраль 2021г.;

- выставка: «Проблема коррупции в произведениях художественной литературы»; диспут: «Будущее России без коррупции»; классные часы: «А если с тобой поступят также?», «Антикоррупционная азбука», «Преимущество соблюдения законов» - март 2021г.

 Начальник УСЗН     

Н.А.Спесивцева