Информация об итогах работы Управления социальной защиты населения за 2018 г. и задачах на 2019 г.

Информация об итогах работы Управления социальной защиты населения за  2018 г. и задачах на 2019 г.

8 апреля 2019 г. на аппаратном совещании при Главе Сосновского района начальник УСЗН Сосновского района представил информацию об итогах работы управления за 2018г.

1. Общие сведения о работе УСЗН

Для реализации мер социальной поддержки населению Управление социальной защиты населения наделено государственными полномочиями и финансово подкреплено средствами федерального и областного бюджетов.

По итогам 18-го года социальные обязательства перед населением Сосновского района в рамках выделенных ассигнований выполнены в полном объеме. Было перечислено 306 млн. руб. (в т.ч. 216 млн. руб. из областного бюджета). 

Социальную помощь и поддержку получили более 30% жителей района, нуждающихся в  государственной поддержке.

Основная часть пособий, выплат и компенсаций ежегодно индексируется.

Для получения государственных услуг в прошлом году в управление поступило 6910 заявлений.

В целях предоставления мер соцподдержки нами было направлено 8403 межведомственных запроса.

Выдано 4500 справок, подтверждающих право либо отсутствие права на получение мер социальной поддержки и социальной помощи (в т.ч. справки для получения социальной стипендии, бесплатных смесей в больнице, бесплатного питания в школах, для получения места в социальной группе детского сада, материальной помощи и др. целей).

Для информирования населения организована разъяснительная работа: даются публикации в СН, на официальном  сайте администрации района и Управления. В адрес Глав поселений направляются информационные памятки.

Нами организован прием граждан и телефонные «горячие линии».  Специалистами управления проконсультировано за год более -  3000 чел.

В рамках областной целевой программы «Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016-2018 годы»  в  регионе были организованы мероприятия по созданию Единой информационной системы в сфере социальной защиты населения. Внедрение программного комплекса в  Сосновском районе, согласно утвержденного графика, состоялось  в апреле 2018 г. Программа успешно освоена.

Данный переход стал одним из ключевых событий прошлого года, т.к. прежде чем перейти на новую систему нами была выполнена объемная подготовительная работа: по обучению специалистов, отработке баз данных и их конвертации, а также по техническому оснащению управления за счет средств областного бюджета.

1. Социальная поддержка льготных категорий граждан

В Челябинской области реализуются различные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан  в форме ежегодных, ежемесячных денежных выплат и компенсации. Основанием для их предоставления является документ, подтверждающий наличие льготного правового статуса (удостоверение либо справка МСЭ).

В 2018 г.  оформлено 124 удостоверения. Наибольшее количество составили удостоверения, выданные ветеранам труда -94 и  ветеранам труда ЧО -19.

Компенсация оплаты за ЖКУ:

Одной из основных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является выплата компенсации расходов на оплату  жилого помещения и коммунальных услуг.

С 1 апреля органы социальной защиты Челябинской области перешли на самостоятельный расчет компенсации с оплаты за ЖКУ на основании данных, предоставляемых поставщиками. Для этого в программном комплексе управления были заполнены все необходимые справочники видов жилищно-коммунальных услуг, тарифов, заключены договора об обмене данных. 

За прошлый год компенсировано расходов на оплату ЖКУ инвалидам, гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия, участникам и инвалидам ВОв 24 449 433,99 руб., число получателей данной компенсации  3697 чел.

Возмещение расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения сельским педагогам (по фактическим расходам) произведено на общую сумму  43 млн. руб., число получателей компенсации - 1046 чел.:

С 2016 г.  компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения сельским специалистам производится ежемесячно в фиксированном размере, который на сегодняшний день составляет 1353 руб.  Получателей 563 чел., сумма выплат за год  8,5 млн руб.

Предоставлена ежемесячная денежная выплата отдельным льготным категориям граждан:

ЕДВ ветеранам труда, ветеранам труда Челябинской области, реабилитированным, труженикам тыла и детям погибших участников ВОв выплачено на сумму 56 417 403,04 руб., кол-во получателей 4512 чел.

Отмечу, что с 2015 г. число ветеранов, получающих ЕДВ в Сосновском районе, увеличилось на 1000 чел., а сумма  выплат - на 14 млн. руб.  

Напомню, что ежемесячная денежная выплата включает в себя компенсацию расходов на оплату ЖКУ, компенсацию за проезд, зубопротезирование и услуги местной телефонной связи. 

Социальная поддержки других льготных категорий:

Ежемесячные и единовременные компенсации гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия, перечислены в сумме 8 009 878,86 руб., число получателей 1055 чел.

Гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» управление выплатило ежегодную денежную выплату на общую сумму 3 089 705,64, кол-во доноров 228 чел. Данная выплата в 2019 с учетом индексации составила 14 145 руб. 98 коп.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" Управление производит назначение и выплату следующих видов выплат:

- Ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью инвалидам 1,2 и 3 группы  вследствие военной травмы, а также

- Ежемесячную денежную компенсацию членам семьи погибшего (умершего) инвалида 1, 2 либо 3 группы вслед. военной травмы. 

Общая сумма выплат за 2018 год составила 5 242 900 руб.34 коп.

Кол-во получателей 76 чел.

1. Материальная  поддержка населения

Предоставление жилищных субсидий

Одним из видов социальной помощи является предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Для большинства получателей жилищная субсидия покрывает существенную долю расходов на оплату ЖКУ. 

Данную помощь получило 1265 семей, из них 86% - это одиноко проживающие пенсионеры либо семьи, состоящие из пенсионеров. За последние 2 года число получателей данного вида помощи увеличилось на 14%. По итогам 2018г. субсидии выплачены на сумму  19 571 590 руб. Средний размер предоставляемой субсидии составляет 1 897 руб. 39  коп.

Социальная выплата ко Дню пожилого человека

По решению Губернатора Челябинской области в 2018 г. была произведена выплата ко Дню пожилого человека в размере 700 руб. на граждан, достигших по состоянию на 1 октября возраста: 55 лет – женщины и 60 лет – мужчины. Для этого на основании сведений областного пенсионного фонда управлением были подготовлены выплатные документы. Выплачено  10,5 млн. руб., кол-во получателей 15 112 чел. (в это число не включены пенсионеры силовых ведомств, выплата которым была организована через МСО ЧО).

1. Материальное обеспечение семей с детьми

Детские пособия:

Материальная поддержка семей в связи с рождением и воспитанием детей выражена в выплате различных  видов ежемесячных и единовременных пособий.

Общая сумма выплат которых за прошлый год составила 154 млн. руб., в т.ч 34 млн.руб. перечислено замещающим семьям. С 2016 г. выплата пособий возросла на 38 млн. руб. Такое увеличение  связано с внедрением новых видов выплат семьям с детьми, в т.ч. пособие на первенцев в размере прожиточного минимума, соцподдержка многодетных и замещающих семей, а также ежегодной индексацией размеров пособий.

Основное число  получателей -  это получатели ежемесячного пособия – 3465 семей (6219 детей). Сумма выплат за год составила – 29 млн. руб.

В целях реализации послания Президента РФ с 1 января 2018 г. на территории нашей области был принят закон и введены новые виды пособий для малообеспеченных семей  в размере величины прожиточного минимума. Так, 175 малообеспеченных семей оформили пособие на первого рожденного ребенка. Общая сумма выплат за год  составила 11,3 млн. руб.  Размер пособия  - 10 147 руб.  ежемесячно.

Для назначения данного пособия годовой доход семьи не должен превышать 1,5 величину прожиточного минимума, установленного в ЧО (15516 руб.)

185 многодетных семей оформили ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения 3-го ребенка и (или) последующих детей, до достижения ребенком 3-х лет. Выплачено 18 млн. руб.

Отмечу, что данная выплата по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается, если ребенок не посещает детский сад в связи с отсутствием места в детском саду или детского сада в населенном пункте, а также, если не посещает  садик по заключению врачебной комиссии.

На сегодняшний день  размер данных ежемесячных выплат третьего (последующего) рожденного ребенка составляет 10 147 руб. ежемесячно.

Дополнительные социальные гарантии многодетным семьям:

Для многодетных семей в нашем регионе предусмотрен ряд  дополнительных социальных гарантий.

Многодетным малообеспеченным семьям предоставлено право на  получение ежемесячной денежной выплаты по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В Сосновском районе  616-ти  семьям в 2018 г. перечислено на эти цели 8,8 млн.руб. Размер данной выплаты фиксированный и в 2019 г. с учетом индексации составил 1264 руб. ежемесячно.

         С 2015г.  многодетным малообеспеченным семьям предоставлено право на реализацию областного материнского капитала, размер с 1 января 2019 г. составил 61 455 руб.  Эти средства можно направить   на получение образования детьми,  на оплату медицинских услуг, оказываемых родителям и детям. В реестр лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал, включено более 300 сосновских семей.  По итогам 2018 г. средствами областного мат. капитала воспользовалась 31 семья.

Особое внимание уделю новой социальной выплате.

В июле 2018 года в областной закон «О бесплатном предоставлении земельных участков» внесли изменения, в соответствии с которыми многодетные семьи могут отказаться от земельного участка, который им предлагают в собственность бесплатно, и получить вместо него деньги на приобретение жилья.

Получить социальную выплату могут многодетные семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей, а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23-х лет,  состоящие на учете на обеспечение земельным участком, и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. 

Право на выплату предоставляется многодетной семье однократно. Размер социальной выплаты равен 251 498 рублей.

         На сегодняшний день 5 сосновских семей  получили положительное решение на предоставление социальной выплаты.

Из них 1-й семье из с.Долгодеревенское уже произведено перечисление денежных средств на расчетный счет и она смогла уменьшить сумму по ипотечному кредиту.

Хотелось бы отметить, что в 18-м году в  знак признания  материнского труда, а также в целях повышения авторитета семейных ценностей и традиций знаком отличия Челябинской области «Материнская слава» было награждено 8 матерей, в т.ч. и наша жительница из п.Полетаево Мещерякова Антонида Антоновна, многодетная мама, воспитывающая 6-х детей.

Ей присвоен знак отличия III степени с денежным вознаграждением Награждение состоялось в Правительстве ЧО в конце года.

Документы и портфолио для представления семьи к награждению  было подготовлено управлением совместно с администрацией района.

Оздоровление детей:

Дети Сосновского района имеют  возможность бесплатно оздоровиться в санаториях и лагерях круглогодичного действия на территории Челябинской области. В течение года оздоровлено 217 детей.

В Челябинский областной центр защиты «Семья» прошли реабилитацию и оздоровление 33 ребенка, в Кусинском реабилитационном центре – 12 детей с ограниченными возможностями здоровья.

1. Организация деятельности по опеке  и попечительству, социальная поддержка замещающих семей

В 2018г. в районе выявлено без попечения родителей – 29 детей, в 2017 – 43 ребенка. Лишено и ограничено в родительских правах 15 чел., в 2017 г. – 16.

Устроено в замещающие семьи за год 34 ребенка.

Из числа детей-сирот, состоящих на учете в Управлении воспитывается в замещающих семьях (стат.данные на 01.04.2019):

- 217 опекаемый детей (171 семья),

- 86 приемных детей (59 семей),

- 64 усыновленных ребенка (56 усыновителей).

На полном государственном обеспечении в Есаульской школе-интернате находится 53 воспитанника,  в т.ч. 14 детей из группы временного пребывания (приюта) и 39 воспитанников из основного состава учреждения.

Денежные выплаты производятся на 266 статусных  детей: 186 опекаемых  и 84 приемных ребенка.  

Единовременные пособия и ежемесячные денежные выплаты на  содержание и предоставление социальных гарантий  таким семьям  перечислены на сумму 34 млн. руб. (в 2016г., например, сумма перечислений составила  на 14 млн. руб. меньше)

Каждое полугодие управление осуществляет контроль за условиями содержания и воспитания детей-сирот в замещающих семьях, контролируют расходование опекунами и приемными родителями денежных средств, выплаченных на содержание и соц.гарантии (управление принимает отчеты, организует выездные проверки).

Задачи на 2019 год

В целях реализации социальных обязательств перед Управлением поставлены следующие приоритетные задачи:

- реализация государственных полномочий по предоставлению населению мер социальной поддержки в  полном объеме и в установленные сроки;

- целевое использование бюджетных средств;

- межведомственное взаимодействие с другими ведомствами и органами власти;

- организация работы по новым направлениям деятельности.

В частности, в конце 2018 г. в области начата реализация меры социальной поддержки, связанной с переходом на цифровое телевидение.

На территории Южного Урала  аналоговое телевидение  будет отключено одномоментно  – 3 июня 2019г.

Изменения не коснутся тех, кто уже подключен к кабельному или спутниковому ТВ.

Гражданам, постоянно проживающим на территории Челябинской области, не имеющих телевизионных приемников, поддерживающих прием эфирного цифрового наземного вещания, цифровых приставок или спутникового оборудования предоставляется единовременная выплата на возмещение расходов, связанных с приобретением в 2018-2019 годах пользовательского оборудования для приема цифрового телерадиовещания.

 Документы на компенсацию расходов принимают органы социальной защиты населения.

Право на компенсацию получили:

- инвалиды ВОв

- участники ВОв

- вдовы участников ВОв

- жители блокадного Ленинграда

- а также  малообеспеченные граждане и малообеспеченные семьи.

Единовременная выплата предоставляется в размере понесенных затрат на приобретение оборудования для приема цифрового телевидения (приставок и антенн), но не более 1 000 рублей.

Особые условия для жителей с.Архангельское. Данный населенный пункт находится вне зоны приема цифрового сигнала, после отключения аналогового телевещания, единственным способом приема телерадиосигнала останется спутниковое телевидение.

Для архангельцев  для указанных категорий предусмотрены меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты на возмещение расходов, связанных с приобретением и установкой в 2018-2019 годах спутникового оборудования, в размере его фактической стоимости, но не более 6 500 рублей только один раз на одно домохозяйство.

На сегодняшний день, возмещение произведено трем заявителям. Для информирования населения управлением с прошлого года был дан ряд публикаций в СМИ, в адрес Глав поселений направлены объявления и памятки для населения, открыта «горячая линия» по вопросам оформления компенсации.