Информация о проводимой работе по повышению ответственности руководителей подведомственных учреждений по соблюдению законодательства по противодействию коррупции

Информация о проводимой работе по повышению ответственности руководителей подведомственных учреждений по соблюдению законодательства по противодействию коррупции

5 октября 2018 г. на заседании районной комиссии по противодействию коррупции в Сосновском муниципальном районе был заслушан начальник УСЗН администрации Сосновского муниципального района Спесивцева Н.А. по вопросу «О проводимой работе по повышению ответственности руководителей подведомственных учреждений по соблюдению законодательства по противодействию коррупции».

Подведомственными учреждениями УСЗН являются - МБОУ Есаульская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (нарушение интеллекта) и КЦСОН Сосновского района. 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19.05.2008 года № 815 «О мерах по противодействию коррупции»; Федерального  закона Российской Федерации от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в учреждениях социальной защиты населения организована  следующая работа:

1. Антикоррупционная политика организована в соответствии с действующим законодательством РФ и  решением Собрания депутатов № 734 от 19.02.2014 года;

2. В УСЗН и подведомственных учреждениях утверждены  приказы о назначении ответственных лиц за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также разработаны и утверждены планы мероприятий по противодействию коррупции. В учреждениях приведены в соответствие с требованиями законодательства о противодействии коррупции локальные акты. Сотрудники ознакомлены с данными документами;

3. УСЗН и учреждения руководствуются перечнем должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденным постановлением администрации Сосновского муниципального района № 3202 от 18.04.2012 года;

4. В УСЗН и учреждениях проведена работа по ознакомлению сотрудников под роспись с Кодексом этики и служебного поведения, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от  31.12.2013 года № 792;

5. Руководители и сотрудники учреждений под роспись ознакомлены с Порядком уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

6. Заведены журналы регистрации уведомлений от служащих:

-о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей;

-о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

- о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

         7. С директорами подведомственных учреждений проведена ознакомительная работа (под роспись) с методическими рекомендациями, утвержденными Минтруда России  по вопросам предоставления сведений о доходах, утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014 года № 460;

8. С директорами подведомственных учреждений проведена разъяснительная и ознакомительная работа (под роспись) с формой представления сведений об адресах сайтов и страниц сайтов в ИТС «Интернет»;

9. Директора подведомственных учреждений  и сотрудники ознакомлены (под роспись) с:

- порядком сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении ими должностных обязанностей;

- порядком сообщения о получении подарка;

- с рекомендациями по привлечению к ответственности за несоблюдение ограничений и запретов;

- порядком уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- порядком обращения со служебной информацией ограниченного распространения;

10. Директора подведомственных учреждений   в 2018 году (до 30 апреля) сдали на себя, своих супругов справки о доходах и обязательствах имущественного характера.

11. Ежегодно после сдачи сведений о доходах и обязательствах имущественного характера инспектор по кадрам УСЗН проводит сравнительный анализ представленных сведений с предыдущим годом – изменений нет.  

12. В целях предотвращения коррупционных действий инспектором по кадрам УСЗН проведена  проверка достоверности документов об образовании и других сведений, предоставляемых руководителями подведомственных учреждений, путем направления запросов в учебные заведения,  налоговые и правоохранительные органы – достоверность представленных сведений подтверждена.

13. Проводится тестирование баз данных на предмет проверки прав сотрудников УСЗН и руководителей подведомственных учреждений на предоставление  мер социальной поддержки.

            14. В целях создания условий для выявления фактов коррупционных проявлений, пресечения преступлений с использованием служебного положения должностными лицами в учреждениях организован телефон «горячей линии», по которому граждане могут сообщать об имеющихся фактах коррупции.

            15. На официальных сайтах учреждений функционирует интернет-приемные, посредством которых граждане также могут сообщать об имеющихся фактах коррупции.

            16. На официальном сайте и информационных стендах размещены нормативно-правовые акты, методические и иные материалы по антикоррупционной тематике.

17. В учреждениях периодически проводится внутренний контроль и аудит данных бухучета.

18. Организована работа и ведется контроль  за соблюдением требований ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров услуг для обеспечения муниципальных нужд».

         По поручению администрации Сосновского района  (письмо от 27.06.2018г. №4348) организована работа по повышению эффективности ведомственного контроля. В его рамках УСЗН утвердило план внутреннего финансового аудита на 2018 г. и провело аудиторские проверки подведомственных учреждений по вопросу целевого и эффективного  использования бюджетных средств  в ходе исполнения финансово-хозяйственной деятельности (в марте – ЕСКШИ, в сентябре - КЦСОН). Составлены акты, даны рекомендации,  нарушений законодательства РФ о контрактной системе за проверяемый период в учреждениях не выявлено.

Дополнительные мероприятия по противодействию коррупции в сфере социального обслуживания при предоставлении социальных услуг населению отделениями КЦСОН

В рамках мероприятий по повышению эффективности противодействия коррупции проводятся следующие меры:

1. Обеспечение населения информационными раздаточными материалами в виде буклетов, брошюр, памяток через администрации сельских поселений, ФАПы, образовательные учреждения и учреждения культуры о видах предоставляемых услуг.
2. Проведение анкетирования получателей социальных услуг по оценке качества предоставления социальных услуг - ежегодно.
3. Проведение регулярных проверок ведения документации, финансовой отчетности (договора, акты сдачи-приемки оказанных услуг, квитанций строгой отчетности) - периодически.
4. Проверка личных дел граждан, находящихся на обслуживании в отделениях- 2 раза в год.
5. Проведение с сотрудниками отделений, с социальными работниками разъяснительных работ о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

6.      Проведение бесед, лекций с клиентами отделения дневного пребывания о порядке предоставления социальных услуг, об общественно опасных последствиях проявления коррупции, о порядке предоставления платных услуг, обжалования неправомерных действий, об осуществлении возможности для граждан беспрепятственно сообщать в органы государственной власти об имевших место коррупционных проявлениях.

7. Осуществление плановых, регулярных выездных проверок социальных работников с целью выявления коррупционных действий по отношению к обслуживаемым отделения социального обслуживания на дому – проводится 1 раз в год и внепланово.

Есаульская школа-интернат

1. Разработан и утвержден пакет документов по антикоррупционной политике в образовательном учреждении.

2. Утвержден перечень лиц и должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками.

3. Разработаны и утверждены приказом директора № 37 от 25.02.2015 г:

-должностные обязанности сотрудника, ответственного за профилактику коррупционных правонарушений,

-план реализации антикоррупционных действий,

- план мероприятий по противодействию коррупции,

-кодекс этики и служебного поведения работников школы-интерната,

- порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

- положение о конфликте интересов,

-положение о выявлении и урегулировании конфликта интересов,

- положение об антикоррупционной политике;

- памятка по уведомлению о склонении к коррупции в школе-интернате;

-заведен журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений.

4. Школа–интернат обеспечена системой видеонаблюдения (16 видеокамер).

5. Ведется постоянный контроль за хранением, заполнением и выдачей свидетельств об образовании.

6. Проводится инвентаризация имущества и анализ эффективности его использования. Система учета имущества ведется согласно инструкциям о ведении бухгалтерского учета и нормативными документами.

8. Проведено анкетирование среди сотрудников и детей «Отношение к явлениям коррупции в стране, школе».

9. Министерством науки образования Челябинской области в 2018 г. проведена независимая оценка качества условий оказания услуг в сфере образования и социального обслуживания в ЕСКШИ.

9. Запланированы и проводятся встречи педагогов, воспитанников с представителями правоохранительных органов на тему «Об антикоррупционной стратегии в РФ, правовые основы деятельности» и «Права человека. Если нарушены твои права?».

10. В декабре 2017г. были проведены мероприятия, посвященные Международному дню борьбы с коррупцией, эти же мероприятия запланированы и на декабрь 2018г.

18. Проводится антикоррупционное образование в школе-интернате:

- в течении года запланированы и проводятся классные часы, беседы, диспуты, лекции,  библиотечные уроки с воспитанниками учреждения на такие темы, как «Про взятку»,«Своего спасибо не жалей, а чужого не жди», «Что заставляет человека брать взятки» и мн.др.

Проведено анкетирование «Бытовая»коррупция в школе».

Педагоги корректируют учебные планы под мероприятия по формированию антикоррупционного мировоззрения обучающихся.

Жалоб и случаев коррупции в школе-интернате и КЦСОН за период с 2015года  и по настоящее время зарегистрировано не было.

По итогам заседания информация УСЗН была принята  к сведению.